Наловый кодекс: рискованный
18.08.2025
2660
Марат Каирленов, к.э.н.
18 июля Президент страны подписал новый Налоговый кодекс и сопутствующий ему Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения». Наряду с рядом положительных моментов он содержит большие риски для экономики страны в целом и здравоохранения в частности.
Обещанного три года ждут…
Работа по разработке Нового Налогового кодекса (ННК) началась после поручения Президента страны ещё в начале сентября 2022 г. Причем, по срокам предполагалось, что «…в 2023 году будет подготовлен новый Налоговый кодекс[1]». Однако эта история затянулась почти на три года, в течение которых сменилось три министра экономики и два премьера. На момент Поручения Президента в Правительстве А Смаилова министром нацэкономики был Алибек Куантыров, который занимал этот пост с 11.01.2022 г. по 6.02.2024 г[2]. Затем эту работу продолжили новые министры нацэкономики, но в Правительстве О Бектенова уже со статусом Заместитель Премьер-Министра - Министр национальной экономики - Нурлан Байбазаров (6.02-21.12.2024 г.) и Серик Жумангарин (с 21.12.2024 г.). Обсуждения налоговых новелл находили свое отражение на страницах нашего издания[3].
Рассматривая принятый документ можно отметить как целый ряд позитивных моментов, так и очень спорных, если не однозначно вредных для экономики, общества и госбюджета.
Среди сильных сторон выделяется целый ряд мер направленных на ограничения дробления бизнеса. Речь идет о таких, как (1) снижение порога для постановки на учет по НДС с 78,6 млн. тг. до 40 млн. тг., (2) ограничение перечня видов бизнесов, которые могут работать по розничному налогу, для исключения работающих в сегменте В2В, (3) введение авансирования для уплаты НДС в целях устранения мошеннических схем с использованием фирм-однодневок и др. С учетом введенного декларирования доходов предпринимателями и членами их семей, попытка весьма серьезная.
Также можно отметить общее сокращение количества налогов на 20% (единый земельный налог и по отдельным платам сокращено число ставок и сборов) и предоставляемых льгот, основной объем которых приходился «на своих».
И один минус…
Вместе с тем, есть большие сомнения в правильности принимаемых решений. Прежде всего, это понимание того, что НДС это налог на потребление домашних хозяйств. Как известно, у нас имеются большие проблемы с распределением национального богатства среди казахстанцев. Президент Касым-Жомарт Токаев еще в 2022 г. отмечал, что доля заработной платы всех казахстанцев в ВВП составляет лишь порядка 31% (61,5% на доходы бизнеса и 7,3% на налоги) против, например, 47% в РФ[4], что несет угрозу безопасности государства. В мае прошлого года наличие данной проблемы подтвердил и спикер Сената Маулен Ашимбаев, отметивший, что «В Казахстане доля оплаты труда в ВВП составляет всего около 30%. В странах ОЭСР этот индикатор достигает 60%, а в целом, в международной практике считается, что этот показатель должен быть не менее 50%[5]». Одной из причин данной ситуации выступает налогообложение. Как отмечала известный аналитик Айман Турсынкан, крупные компании зачастую платят порядка 2,5% с оборота и менее, что на порядок ниже, чем у физических лиц со ставками порядка 25% от доходов[6].
Таким образом, работающим наемным работникам в нашей стране ежегодно не доплачивают от 16% до 30% ВВП, т.е. от полутора до двух раз! Исходя из размера ВВП РК за 2024 г. в 134,3 трлн. тг., то размер ежегодной недоплаты составляет от 21,5 до 40 трлн. тг. Исходя из количества наемных работников в стране – 7 млн. человек[7], то недоплата составляет 256-479 тыс. тг. в месяц каждому, т.е. исходя из медианной зарплаты за 2024 г. в 285,7 тыс. тг[8]., примерно, в размере одной или даже двух зарплат.
В этих условиях ставка госменеджеров на повышение налогообложения для населения, которому и так не доплачивают от 21,5 до 40 трлн. тг., но при этом облагают налогами гораздо выше, чем крупный сырьевой бизнес, выглядит весьма рискованной, если не безответственной с точки зрения экономической логики, даже без учета социально-политических рисков.
Логика здесь достаточно простая – подавляющая часть населения у нас очень бедная. Так, по данным БНС РК, среднедушевые расходы населения за 2024 г. составили 1,2 млн. тг[9]., что при среднегодовой численности казахстанцев в 20,2 млн., составляет 23,6 трлн. тг. При этом в структуре этих расходов 50,6% уходит на еду, что является одним из самых высоких в мире – на уровне самых бедных стран. При этом, граждане значительную часть вещей закупают в кредит – объем выданных ссуд за 2024 г. (включая ипотеку, автокредиты и т.д.), составил 17,9 трлн. тг[10]., что эквивалентно 76% от совокупных потребительских расходов.
В этих условиях изъятие через НДС у граждан ожидаемых 3,5 трлн. тг приведет к резкому падению покупательской способности у 90% населения страны. Это в свою очередь запускает кризисную спираль, когда падение покупательской способности подавляющей части граждан ударит по совокупному спросу, в том числе и за счет банковского кризиса. Сокращение выдачи банками кредитов экономике определит дальнейшее падение экономической активности, налоговых сборов, реальных доходов граждан и истощение Национального фонда. Подробнее с положениями Модели можно ознакомиться по ссылкам[11]. Надо полагать, что этот факт перевешивает все возможные плюсы от нового НК. Тем более, что данные проблемы накладываются на начало периода снижения мировых цен на нефть, что мы сейчас наблюдаем, и нарастания кризиса в РФ - одном из крупнейших наших торговых партнеров, что серьезно ухудшит ситуацию в экономике нашей страны.
Недодадим и заберем!
Если говорить о влиянии нового НК на здравоохранение страны, то его можно оценить сильно негативно. Прежде всего нужно отметить, что расходы на здравоохранение к ВВП в странах ОЭСР или Европейского региона ВОЗ[12] в 2 раза выше чем в РК, но ставка по НДС в 92% странах ОЭСР равна «0». Вместо того, чтобы увеличивать финансирование отрасли в 2 раза у нас увеличивают её налогообложение – отменяя льготу по НДС и КПН для медуслуг, а значит усиливая потребность в финансировании. Уже сейчас дефицит в финансировании отрасли со стороны государства, по словам на тот момент Председателя ФСМС Абылкаира Скакова, порядка 0,6 трлн. тг., а с учетом введенных налогов эта проблема усилится.
Не дешевые «платники»...
Отмена льготы по НДС на платные медуслуги в наших условиях несет в себе большие проблемы для доступности медуслуг для пациентов и грозит перегрузить медорганизации, работающие по госзаказу. Причина не столько в самих ставках налогов (НДС и КПН), сколько в расходах на бухгалтерию. Сейчас многие малые и средние медцентры отдают бухучет на аутсорсинг, т.к. учет достаточно простой. В условиях введения нового НК с его новыми налогами, нормативкой и её толкованием, тем более в условиях дефицита госбюджета (что может толкать налоговиков на отчаянные меры), многим придется нанимать бухгалтера на полную ставку для учета НДС. С учетом того, что спрос на спецов по НДС вырастет и со стороны компаний из других отраслей, по оценкам экспертов в несколько раз, то ожидается, что расходы резко вырастут. Для какого-нибудь медцентра с оборотом в 50 млн. тг. это означает рост расходов (с учетом налогов и др.) на 30-40%. Поднять на столько цены для пациентов, в условиях общего падения реальных доходов населения, будет означать потерю большей части клиентов, а значит объемов продаж и прибыли, и перспективы банкротства.
Уход с рынка даже части частных медорганизаций может создать очень большие проблемы для отрасли. Здесь важно понимать роль и долю платных медуслуг в отрасли. Так большинство аналитиков исходят из доли, согласно нашему обзору медрынка за 2024 г., в 32% или итогам 1 кв. 2025 г. в 39,5%. Однако надо понимать, что частный сектор сконцентрирован преимущественно в отдельных сегментах рынка, где имеет критическое значение для отрасли. Так, исходя из статистики ФСМС доля платных услуг составляет 84%[13]. А например, в случае услуг гемодиализа доля частных медцентров в рамках ГОБМП / ОСМС вообще 95%[14].
Соответственно, если возникнут проблемы с тем, что пациенты не смогут получать платные услуги и будут вынуждены обращаться за ними в рамках ГОБМП / ОСМС, то это резко увеличит поток в поликлиники, работающие по госзаказу, а значит и увеличится очередь за услугами. Исходя из того, что госзаказ обеспечивает лишь порядка 16% услуг ВУС-ов, то поток в ГОБМП / ОСМС может вырасти в 6 раз, что парализует систему. Даже с поправкой на то, что наиболее уязвимыми будут частные субъекты МСБ, на которых приходится 25% оказываемых медуслуг в стране или 2/3 от медуслуг, оказываемых частниками[15], поток может вырасти до 4,5 раз. Когда поток пациентов к ВУС-ам по госзаказу будет нарастать в разы, можно будет говорить о коллапсе ГОБМП / ОСМС – очереди будут измеряться уже даже не месяцами, а кварталами и годами!
Решать проблему с наплывом бывших «платников» будет стоить очень «не дешево». По данным МЗ РК на оплату услуг ВУС-ов в 2024 г. было израсходовано 276,3 млрд. тг[16]. и это при обслуживании 16% визитов. Если поток пациентов вырастет в 2-3 раза, то расходы государства вырастут на 276-552 млрд. тг. Для сравнения, государство может собрать НДС с платных медуслуг, исходя из их фактического объема за 2024 г. в 1,2 трлн. тг.[17], при ставке в 5% - 60 млрд. тг., а в следующем году при ставке в 10% - 120 млрд. тг, т.е. расходы ежегодно будут намного меньше, чем можно собрать налогов.
И это еще достаточно позитивный сценарий. Ведь чиновники могут запросить у государства деньги на медоборудование и найм сотрудников, чтобы самим оказывать услуги ВУС-ов. Тогда речь может идти о сотнях миллиардов тенге на покупку медоборудования, строительство / ремонт помещений, найм сотрудников и т.д., а затем, как отмечено выше, ФСМС придется оплачивать эти услуги. Государству и обществу просто придется заплатить дважды. Суммы расходов для государства тогда уже будут измеряться триллионами тенге, что будет весьма «интересным» для чиновников, надеющихся принять участие в их освоении, но явно не прибавит «здоровья» ни отрасли, ни стране.
Что же, ННК принят, и нам теперь по нему жить и работать. Будем надеяться, что в следующем году, когда он заработает, развитие ситуации и ее понимание сподвигнет «власть придержащих» вовремя принять корректирующие меры. Ведь играть со здоровьем целой страны может быть не только вредным, но и достаточно опасным.
[1] Послание главы государства К.К Токаева народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество», 1.09.2022 г., http://ak-orda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-181130
[2] Министерство национальной экономики Казахстана, https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%....
[3] См. 2:0 В пользу «зомби-медицины», М Каирленов, к.э.н., «Улагатты медицина», №5 (52) сентябрь-октябрь 2023 г., Налоговый кодекс: вне закона?, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №4 (57) июль-август 2024 г.
[4] Касым-Жомарт Токаев провел встречу с представителями отечественного бизнеса / 1.01.2022 г., KTK TV, https://www.youtube.com/watch?v=ItFiydDlP3k
[5] В Казахстане доля оплаты труда в ВВП составляет 30% при требуемых 50% - Ашимбаев, Астана, 17.05.2024 г., КазТАГ, В Владимирская, https://kaztag.kz/ru/news/v-kazakhstane-dolya-oplaty-truda-v-vvp-sostavlyaet-30-pri-trebuemykh-50-as....
[6] Крупный бизнес платит 2,5%, физическое лицо – 25%, А Турсынкан, 23.07.2018 г., ZonaKZ, https://www.youtube.com/watch?v=0S--rXj6kpc
[7] Ситуация на рынке труда (2024г.), 1.04.2025 г., https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-empt-unempl/publications/341240/
[8] Численность и заработная плата работников в Республике Казахстан (2024г.), 27.06.2025 г., https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-wags/publications/412079/?sphrase_id=682577
[9] https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-life/publications/341330/
[10] https://nationalbank.kz/ru/news/banking-sector-loans-to-economy-analytics/rubrics/2204
[11] youtube-канал Рахима Ошакбаева - Реформа НДС – путь в новый тяжёлый кризис?!, https://www.youtube.com/watch?v=d8uBR4rrvQA&t=107s, или Гиперборей - Марат КАИРЛЕНОВ, экономист – ГИПЕРБОРЕЙ https://www.youtube.com/watch?v=BbO4VhTjPsQ
[12] https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/362908/9789289057875-rus.pdf
[13] Скаков: 84% пациентов однократно посещают врачей, что косвенно подтверждает их дальнейшее платное лечение, 22.02.2024 г., https://msqory.kz/ru/eshche/press-tsentr/smi-o-nas/stati/skakov-84-patsientov-odnokratno-poseshchayu....
[14] Амантур Рыскулов: …Фильтр ПМСП не сработал. в итоге у нас огромное количество ненужных госпитализаций, а значит сотни миллиардов тенге расходов…, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №3 (62) май-июнь 2025 г.
[15] https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/stat-medicine/ Об объеме оказанных услуг в области здравоохранения и предоставления социальных услуг за 1-4 кв. 2024 г., или Медрынок 2024: четверть рынка от малого бизнеса, Г Амренова, «Ұлағатты медицина», №2 (61) март-апрель 2025 г.
[16] Визиты к узким специалистам: резервы и цена НДС на медуслуги, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №3 (62) май-июнь 2025 г.
[17] https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/stat-medicine/ Об объеме оказанных услуг в области здравоохранения и предоставления социальных услуг за 1-4 кв. 2024 г., или Медрынок 2024: четверть рынка от малого бизнеса, Г Амренова, «Ұлағатты медицина», №2 (61) март-апрель 2025 г.
18 июля Президент страны подписал новый Налоговый кодекс и сопутствующий ему Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения». Наряду с рядом положительных моментов он содержит большие риски для экономики страны в целом и здравоохранения в частности.
Обещанного три года ждут…
Работа по разработке Нового Налогового кодекса (ННК) началась после поручения Президента страны ещё в начале сентября 2022 г. Причем, по срокам предполагалось, что «…в 2023 году будет подготовлен новый Налоговый кодекс[1]». Однако эта история затянулась почти на три года, в течение которых сменилось три министра экономики и два премьера. На момент Поручения Президента в Правительстве А Смаилова министром нацэкономики был Алибек Куантыров, который занимал этот пост с 11.01.2022 г. по 6.02.2024 г[2]. Затем эту работу продолжили новые министры нацэкономики, но в Правительстве О Бектенова уже со статусом Заместитель Премьер-Министра - Министр национальной экономики - Нурлан Байбазаров (6.02-21.12.2024 г.) и Серик Жумангарин (с 21.12.2024 г.). Обсуждения налоговых новелл находили свое отражение на страницах нашего издания[3].
Рассматривая принятый документ можно отметить как целый ряд позитивных моментов, так и очень спорных, если не однозначно вредных для экономики, общества и госбюджета.
Среди сильных сторон выделяется целый ряд мер направленных на ограничения дробления бизнеса. Речь идет о таких, как (1) снижение порога для постановки на учет по НДС с 78,6 млн. тг. до 40 млн. тг., (2) ограничение перечня видов бизнесов, которые могут работать по розничному налогу, для исключения работающих в сегменте В2В, (3) введение авансирования для уплаты НДС в целях устранения мошеннических схем с использованием фирм-однодневок и др. С учетом введенного декларирования доходов предпринимателями и членами их семей, попытка весьма серьезная.
Также можно отметить общее сокращение количества налогов на 20% (единый земельный налог и по отдельным платам сокращено число ставок и сборов) и предоставляемых льгот, основной объем которых приходился «на своих».
И один минус…
Вместе с тем, есть большие сомнения в правильности принимаемых решений. Прежде всего, это понимание того, что НДС это налог на потребление домашних хозяйств. Как известно, у нас имеются большие проблемы с распределением национального богатства среди казахстанцев. Президент Касым-Жомарт Токаев еще в 2022 г. отмечал, что доля заработной платы всех казахстанцев в ВВП составляет лишь порядка 31% (61,5% на доходы бизнеса и 7,3% на налоги) против, например, 47% в РФ[4], что несет угрозу безопасности государства. В мае прошлого года наличие данной проблемы подтвердил и спикер Сената Маулен Ашимбаев, отметивший, что «В Казахстане доля оплаты труда в ВВП составляет всего около 30%. В странах ОЭСР этот индикатор достигает 60%, а в целом, в международной практике считается, что этот показатель должен быть не менее 50%[5]». Одной из причин данной ситуации выступает налогообложение. Как отмечала известный аналитик Айман Турсынкан, крупные компании зачастую платят порядка 2,5% с оборота и менее, что на порядок ниже, чем у физических лиц со ставками порядка 25% от доходов[6].
Таким образом, работающим наемным работникам в нашей стране ежегодно не доплачивают от 16% до 30% ВВП, т.е. от полутора до двух раз! Исходя из размера ВВП РК за 2024 г. в 134,3 трлн. тг., то размер ежегодной недоплаты составляет от 21,5 до 40 трлн. тг. Исходя из количества наемных работников в стране – 7 млн. человек[7], то недоплата составляет 256-479 тыс. тг. в месяц каждому, т.е. исходя из медианной зарплаты за 2024 г. в 285,7 тыс. тг[8]., примерно, в размере одной или даже двух зарплат.
В этих условиях ставка госменеджеров на повышение налогообложения для населения, которому и так не доплачивают от 21,5 до 40 трлн. тг., но при этом облагают налогами гораздо выше, чем крупный сырьевой бизнес, выглядит весьма рискованной, если не безответственной с точки зрения экономической логики, даже без учета социально-политических рисков.
Логика здесь достаточно простая – подавляющая часть населения у нас очень бедная. Так, по данным БНС РК, среднедушевые расходы населения за 2024 г. составили 1,2 млн. тг[9]., что при среднегодовой численности казахстанцев в 20,2 млн., составляет 23,6 трлн. тг. При этом в структуре этих расходов 50,6% уходит на еду, что является одним из самых высоких в мире – на уровне самых бедных стран. При этом, граждане значительную часть вещей закупают в кредит – объем выданных ссуд за 2024 г. (включая ипотеку, автокредиты и т.д.), составил 17,9 трлн. тг[10]., что эквивалентно 76% от совокупных потребительских расходов.
В этих условиях изъятие через НДС у граждан ожидаемых 3,5 трлн. тг приведет к резкому падению покупательской способности у 90% населения страны. Это в свою очередь запускает кризисную спираль, когда падение покупательской способности подавляющей части граждан ударит по совокупному спросу, в том числе и за счет банковского кризиса. Сокращение выдачи банками кредитов экономике определит дальнейшее падение экономической активности, налоговых сборов, реальных доходов граждан и истощение Национального фонда. Подробнее с положениями Модели можно ознакомиться по ссылкам[11]. Надо полагать, что этот факт перевешивает все возможные плюсы от нового НК. Тем более, что данные проблемы накладываются на начало периода снижения мировых цен на нефть, что мы сейчас наблюдаем, и нарастания кризиса в РФ - одном из крупнейших наших торговых партнеров, что серьезно ухудшит ситуацию в экономике нашей страны.
Недодадим и заберем!
Если говорить о влиянии нового НК на здравоохранение страны, то его можно оценить сильно негативно. Прежде всего нужно отметить, что расходы на здравоохранение к ВВП в странах ОЭСР или Европейского региона ВОЗ[12] в 2 раза выше чем в РК, но ставка по НДС в 92% странах ОЭСР равна «0». Вместо того, чтобы увеличивать финансирование отрасли в 2 раза у нас увеличивают её налогообложение – отменяя льготу по НДС и КПН для медуслуг, а значит усиливая потребность в финансировании. Уже сейчас дефицит в финансировании отрасли со стороны государства, по словам на тот момент Председателя ФСМС Абылкаира Скакова, порядка 0,6 трлн. тг., а с учетом введенных налогов эта проблема усилится.
Не дешевые «платники»...
Отмена льготы по НДС на платные медуслуги в наших условиях несет в себе большие проблемы для доступности медуслуг для пациентов и грозит перегрузить медорганизации, работающие по госзаказу. Причина не столько в самих ставках налогов (НДС и КПН), сколько в расходах на бухгалтерию. Сейчас многие малые и средние медцентры отдают бухучет на аутсорсинг, т.к. учет достаточно простой. В условиях введения нового НК с его новыми налогами, нормативкой и её толкованием, тем более в условиях дефицита госбюджета (что может толкать налоговиков на отчаянные меры), многим придется нанимать бухгалтера на полную ставку для учета НДС. С учетом того, что спрос на спецов по НДС вырастет и со стороны компаний из других отраслей, по оценкам экспертов в несколько раз, то ожидается, что расходы резко вырастут. Для какого-нибудь медцентра с оборотом в 50 млн. тг. это означает рост расходов (с учетом налогов и др.) на 30-40%. Поднять на столько цены для пациентов, в условиях общего падения реальных доходов населения, будет означать потерю большей части клиентов, а значит объемов продаж и прибыли, и перспективы банкротства.
Уход с рынка даже части частных медорганизаций может создать очень большие проблемы для отрасли. Здесь важно понимать роль и долю платных медуслуг в отрасли. Так большинство аналитиков исходят из доли, согласно нашему обзору медрынка за 2024 г., в 32% или итогам 1 кв. 2025 г. в 39,5%. Однако надо понимать, что частный сектор сконцентрирован преимущественно в отдельных сегментах рынка, где имеет критическое значение для отрасли. Так, исходя из статистики ФСМС доля платных услуг составляет 84%[13]. А например, в случае услуг гемодиализа доля частных медцентров в рамках ГОБМП / ОСМС вообще 95%[14].
Соответственно, если возникнут проблемы с тем, что пациенты не смогут получать платные услуги и будут вынуждены обращаться за ними в рамках ГОБМП / ОСМС, то это резко увеличит поток в поликлиники, работающие по госзаказу, а значит и увеличится очередь за услугами. Исходя из того, что госзаказ обеспечивает лишь порядка 16% услуг ВУС-ов, то поток в ГОБМП / ОСМС может вырасти в 6 раз, что парализует систему. Даже с поправкой на то, что наиболее уязвимыми будут частные субъекты МСБ, на которых приходится 25% оказываемых медуслуг в стране или 2/3 от медуслуг, оказываемых частниками[15], поток может вырасти до 4,5 раз. Когда поток пациентов к ВУС-ам по госзаказу будет нарастать в разы, можно будет говорить о коллапсе ГОБМП / ОСМС – очереди будут измеряться уже даже не месяцами, а кварталами и годами!
Решать проблему с наплывом бывших «платников» будет стоить очень «не дешево». По данным МЗ РК на оплату услуг ВУС-ов в 2024 г. было израсходовано 276,3 млрд. тг[16]. и это при обслуживании 16% визитов. Если поток пациентов вырастет в 2-3 раза, то расходы государства вырастут на 276-552 млрд. тг. Для сравнения, государство может собрать НДС с платных медуслуг, исходя из их фактического объема за 2024 г. в 1,2 трлн. тг.[17], при ставке в 5% - 60 млрд. тг., а в следующем году при ставке в 10% - 120 млрд. тг, т.е. расходы ежегодно будут намного меньше, чем можно собрать налогов.
И это еще достаточно позитивный сценарий. Ведь чиновники могут запросить у государства деньги на медоборудование и найм сотрудников, чтобы самим оказывать услуги ВУС-ов. Тогда речь может идти о сотнях миллиардов тенге на покупку медоборудования, строительство / ремонт помещений, найм сотрудников и т.д., а затем, как отмечено выше, ФСМС придется оплачивать эти услуги. Государству и обществу просто придется заплатить дважды. Суммы расходов для государства тогда уже будут измеряться триллионами тенге, что будет весьма «интересным» для чиновников, надеющихся принять участие в их освоении, но явно не прибавит «здоровья» ни отрасли, ни стране.
Что же, ННК принят, и нам теперь по нему жить и работать. Будем надеяться, что в следующем году, когда он заработает, развитие ситуации и ее понимание сподвигнет «власть придержащих» вовремя принять корректирующие меры. Ведь играть со здоровьем целой страны может быть не только вредным, но и достаточно опасным.
[1] Послание главы государства К.К Токаева народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество», 1.09.2022 г., http://ak-orda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-181130
[2] Министерство национальной экономики Казахстана, https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%....
[3] См. 2:0 В пользу «зомби-медицины», М Каирленов, к.э.н., «Улагатты медицина», №5 (52) сентябрь-октябрь 2023 г., Налоговый кодекс: вне закона?, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №4 (57) июль-август 2024 г.
[4] Касым-Жомарт Токаев провел встречу с представителями отечественного бизнеса / 1.01.2022 г., KTK TV, https://www.youtube.com/watch?v=ItFiydDlP3k
[5] В Казахстане доля оплаты труда в ВВП составляет 30% при требуемых 50% - Ашимбаев, Астана, 17.05.2024 г., КазТАГ, В Владимирская, https://kaztag.kz/ru/news/v-kazakhstane-dolya-oplaty-truda-v-vvp-sostavlyaet-30-pri-trebuemykh-50-as....
[6] Крупный бизнес платит 2,5%, физическое лицо – 25%, А Турсынкан, 23.07.2018 г., ZonaKZ, https://www.youtube.com/watch?v=0S--rXj6kpc
[7] Ситуация на рынке труда (2024г.), 1.04.2025 г., https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-empt-unempl/publications/341240/
[8] Численность и заработная плата работников в Республике Казахстан (2024г.), 27.06.2025 г., https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-wags/publications/412079/?sphrase_id=682577
[9] https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-life/publications/341330/
[10] https://nationalbank.kz/ru/news/banking-sector-loans-to-economy-analytics/rubrics/2204
[11] youtube-канал Рахима Ошакбаева - Реформа НДС – путь в новый тяжёлый кризис?!, https://www.youtube.com/watch?v=d8uBR4rrvQA&t=107s, или Гиперборей - Марат КАИРЛЕНОВ, экономист – ГИПЕРБОРЕЙ https://www.youtube.com/watch?v=BbO4VhTjPsQ
[12] https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/362908/9789289057875-rus.pdf
[13] Скаков: 84% пациентов однократно посещают врачей, что косвенно подтверждает их дальнейшее платное лечение, 22.02.2024 г., https://msqory.kz/ru/eshche/press-tsentr/smi-o-nas/stati/skakov-84-patsientov-odnokratno-poseshchayu....
[14] Амантур Рыскулов: …Фильтр ПМСП не сработал. в итоге у нас огромное количество ненужных госпитализаций, а значит сотни миллиардов тенге расходов…, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №3 (62) май-июнь 2025 г.
[15] https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/stat-medicine/ Об объеме оказанных услуг в области здравоохранения и предоставления социальных услуг за 1-4 кв. 2024 г., или Медрынок 2024: четверть рынка от малого бизнеса, Г Амренова, «Ұлағатты медицина», №2 (61) март-апрель 2025 г.
[16] Визиты к узким специалистам: резервы и цена НДС на медуслуги, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №3 (62) май-июнь 2025 г.
[17] https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/stat-medicine/ Об объеме оказанных услуг в области здравоохранения и предоставления социальных услуг за 1-4 кв. 2024 г., или Медрынок 2024: четверть рынка от малого бизнеса, Г Амренова, «Ұлағатты медицина», №2 (61) март-апрель 2025 г.
Похожие статьи
1. ОСМС: запускаемся!2. «Пентограмма» для отрасли от Елжана Биртанова
3. Франшиза КДЛ «ОЛИМП»: 2020
4. Заседание комиссии по цифровизации в здравоохранении: хранилище, платформа и требования к МИС-ам
5. Неравенство в здравоохранении или политика сокрытия реальных данных
Оформить подписку
