Пресс-релиз МЕДУСЛУГИ И НДС: ОПЫТ ОЭСР
14.01.2025
80
| Улагат Консалтинг Групп | г. Астана |
Пресс-релиз
МЕДУСЛУГИ И НДС: ОПЫТ ОЭСР
Компания «Улагат консалтинг групп» и журнал «Ұлағатты Медицина» представили результаты анализа размера ставок налога на добавленную стоимость (НДС) на медицинские услуги в странах ОЭСР. Информационной основой стали материалы ежегодного обзора ОЭСР по оздоровительным налогам в 2024 г[1]., директивы ЕС о НДС[2] и др.
Результаты анализа демонстрируют, что в 92% налоговых режимов ставка НДС на медуслуги равна 0% (см. таблицу 1). Лишь в Турции (10%), Израиле (17%) и Коста-Рике (4%) взымается НДС с медуслуг. Интересно заметить, что Турция и Израиль предоставляют иностранцам свои медуслуги без НДС, тем самым ориентируясь на медтуризм. Коста-Рика таких льгот для иностранных пациентов не предоставляет, но и ставка НДС всего 4%. Также нужно отметить, что в данном анализе отсутствует информация по США, так как там действует налог на потребление - розничный налог с продаж (Retail Sales Tax, RST). Налог взимается только на последнем этапе продажи конечному потребителю и применяется на уровне штатов и местных органов власти, а не на национальном уровне.
Комментируя результаты исследования директор «Улагат консалтинг групп», к.э.н. Марат Каирленов отметил, что льгота по НДС на медуслуги действует в нашей стране с 1995 г[3]., так как подавляющая часть медуслуг оплачивается через обязательные налоги и сборы (госбюджет и обязательное социальное медстрахование - ОСМС). Введение НДС в подобных условиях означало бы лишь увеличение сумм финансовых оборотов с соответствующими транзакционными издержками (комиссия банков, услуги бухгалтеров и т.д.) и инфляционного давления, без повышения качества и объемов медуслуг для населения.
Кроме того, в 2024 году мы наблюдали резкий обвал инвестиций в медицину, о чем говорили результаты опросов медицинской общественности от нашего издания[4] и Национальной палаты здравоохранения[5]. По официальным данным по итогам 2023 г. реальный рост инвестиций в основной капитал в здравоохранении составлял +50%, то за 11 месяцев 2024 г. уже отмечалось сокращение объемов. При этом инвестиции за счет собственных средств медорганизаций по итогам 2023 г. выросли на 76%, а по итогам 11 месяцев 2024 г. их падение составило уже 14%! Падение инвестиционной активности грозит провалом реализации Национального плана развития РК до 2029 года в части его первого принципа – обеспечение Высокого качества жизни через Здравоохранение[6] (направление 1.1).
В этой связи, необходимо достаточно осторожно подходить к изменению налогового режима в здравоохранении страны и лучше ориентироваться на страны ОЭСР с их развитой системой здравоохранения, а не «изобретать велосипед».
Авторы исследования:
Исследовательско - консалтинговая компания «Улагат Консалтинг Групп» специализируется на (i) проведении бизнес-исследований в социальной, финансовой и др. сферах (ii), оказании консалтинговых и образовательных услуг по вопросам стратегического и операционного менеджмента и (iii) медийной сфере (журнал «Ұлағатты Медицина» - ulagat-m.kz).
Журнал «Ұлағатты Медицина» (ulagat-m.kz) – медицинский деловой журнал. Позиционируется как практическое пособие для менеджеров, предпринимателей и инвесторов в медицинском бизнесе Казахстана, настоящих и будущих.
[1] «Revenue Statistics 2024. Health Taxes in OECD Countries 1965-2023», OECD, 21.11.2024 г., https://www.oecd-ilibrary.org/taxation/revenue-statistics-2024_e8131432-en
[2] «Answer given by Mr Gentiloni on behalf of the European Commission», 22.10.2021 г., https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2021-004142-ASW_EN.html
[3] О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Закон РК от 24.04.1995 г. N2235. Утратил силу Законом РК от 12.06.2001 г. N210, https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002235_#z0
[4] Налоги и конкурентоспособность отрасли и страны, М Каирленов, к.э.н., «Ұлағатты медицина», №4 (57) июль-август 2024 г.
[5] Новая налоговая политика для медицины: по нулям не получится?, Г Амренова, «Ұлағатты медицина», №6 (59) ноябрь-декабрь 2024 г.
[6] Об утверждении Национального плана развития РК до 2029 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента РК, Указ Президента РК от 30.07.2024 г. № 611, https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2400000611#z68
Похожие статьи
1. ОСМС: запускаемся!2. «Пентограмма» для отрасли от Елжана Биртанова
3. Франшиза КДЛ «ОЛИМП»: 2020
4. Заседание комиссии по цифровизации в здравоохранении: хранилище, платформа и требования к МИС-ам
5. Неравенство в здравоохранении или политика сокрытия реальных данных
Оформить подписку
